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全國開展在建工程質量檢查 保障房占多半分值

全國開展在建工程質量檢查 保障房占多半分值

2011-07-28 00:00

    此次檢查,每個省將抽查3個城市,除省會城市外,另抽查地級以上城市和縣級城市各1個。其中,省會城市抽查3個工程,地級城市抽查2個,縣級城市抽查1個。

 

  □經濟視點報記者 李曉瑩

  

 

   近日,國家住房和城鄉建設部(以下簡稱住建部)發出通知,7月底將開展全國建設工程質量安全及建筑市場監督執法檢查。

 

  全國30個省份、180項在建項目將被隨機“點將”,接受質量“大考”。其中,保障房項目占50%,是重中之重。檢查結果將由住建部向全國通報。

 

  保障房至少占一半

 

  保障房作為一項民生工程,質量隱患不僅會損害弱勢群體的利益,還將給社會和諧帶來不利影響。

 

  住建部最近兩次全國范圍檢查結果顯示,2009年在建保障性住房不符合項占所有檢查子項的比例為3.3%,略好于平均值(3.9%)。2010年,這一比例縮小至2.1%。

 

  2010年6月,北京市大興舊宮三角地BC區保障房因大面積墻體和樓板混凝土不滿足設計強度等級要求,6棟樓的地上結構被責令拆除。

 

  今年5月,青海湟中縣一項目圈梁構造柱等現澆構件較大范圍出現蜂窩、麻面、夾渣、斷柱、漏筋等現象,部分樓層需拆除重建。而廣西也有項目存在使用“瘦身鋼筋”及不合格的低標號水泥等偷工減料行為。

 

  住建部工程質量安全監管司司長吳慧娟指出,保障性安居工程質量總體受控,但形勢嚴峻。今年全國開工建設1000萬套保障房,即使只有1%存在質量缺陷,那就會有10萬套房屋成為問題房,這將影響到10萬個家庭的安居生活。

 

  記者對比發現,隨著保障房建設任務的逐年增加,住建部對保障房的抽查力度也隨之增加。2009年,國家抽查了180項工程,其中保障房33項。2010年,保障房抽查數量增至62項。

  

 

  隨機抽查,專家坐鎮

 

  為確保打好這場質量監管攻堅戰,住建部從今年4月起就開始“三令五申”發出通知要求各地開展全面、細致的自查工作。

 

  各地對法規政策的落實情況,各方責任主體、有關單位及執業人員對法規、標準的執行情況都在住建部本輪檢查之列。

 

  通知指出,檢查組每組12人,組長1名,由住建部有關司局和稽查辦負責同志擔任,各省級住房城鄉建設主管部門指定2名同志為聯絡員,其余人等由配備勘察、結構設計、工程質量、建筑安全、建筑市場方面專家組成。

 

  檢查組隨機到現場檢查工程,工程勘察設計質量及抗震設防情況、工程地基基礎和主體結構質量,以及深基坑、腳手架及預留洞口的安全防護情況均在重點檢查之列。

 

  “督察組里既有檢查工程的專家,也有專門檢查市場行為的專家,兩方面結合起來,這是加強市場和現場監管聯動的一項具體措施。”吳慧娟強調,要檢查項目在設計、建材、施工等環節是否嚴格把關,是否執行安全、環保、節能等方面的技術標準,還要檢查各級建設主管部門是否研究完善了保障房質量監管的辦法,保障房建設是否實行質量終身責任制等。

  

  全國通報

 

  保障性安居工程屬于政府投資工程,政府既是業主,又是監管者,監管方面容易導致責任不清,質量監管難度大。對此,住建部要求加大抽查、巡查力度,有能力的地方要做到全覆蓋、拉網式檢查,避免出現大的監管漏洞。

 

  此次檢查,每個省將抽查3個城市,除省會城市外,另抽查地級以上城市和縣級城市各1個。其中省會城市抽查3個工程,地級城市抽查2個,縣級城市抽查1個。

 

  河南省今年保障房任務指標比去年提高了78%,切實把關保障房質量意義更為重大。

 

  據住建部檢查日程安排,河南省將在8月22日~8月26日受檢。檢查組對每個受檢工程提出《建設工程質量安全及建筑市場監督執法檢查反饋意見》,對于發現存在嚴重違法違規行為及違反工程強制性標準的工程,下發《建設工程質量安全監督執行建議書》和《建筑市場監督執行建議書》。檢查情況待檢查工作結束后,由住建部向全國通報。

 

  吳慧娟說,在保障性安居工程質量監督執法工作中,必須嚴字當頭、重典治亂,讓違法違規者付出難以承受的代價,讓守法者不敢越過違法的紅線。同時,她還指出,督查工作結束以后,住建部應該視檢查情況對重點地區和重點檢查內容再次進行檢查。

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