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最高檢:“工程腐敗”涉案金額近30億

最高檢:“工程腐敗”涉案金額近30億

2011-05-18 00:00

    中紀委監察部昨天召開新聞發布會,通報工程建設領域專項治理情況。2009年9月到今年3月,紀檢監察機關共受理工程建設領域違紀違法問題舉報3.31萬件,給予黨紀政紀處分11273人,其中廳(局)級干部78人,縣(處)級干部1089人。

 

  6起案件作出死刑或無期判決

 

  中央工程治理領導小組辦公室主任、監察部副部長郝明金通報了20起典型案件,這些案件發生在20個省(區、市),出現在工程決策、土地出讓、招標投標、工程發包、物資采購、資金運作、工程款結算等多個環節,涉及廉租房建設、地鐵建設、水利建設、征地補償、礦產開發、房地產建設、學校工程、公路工程等多個領域。

 

  與去年5月通報的20起案件相比較,最突出的特點仍然是領導干部違規插手干預工程建設項目,收受賄賂、進行權錢交易的案件占多數。在這20起典型案件中,有6起案件涉案人員被判死刑或無期。

 

  “工程腐敗”涉案金額近30億

 

  郝明金介紹,自2009年9月至今年3月,全國紀檢監察機關共受理工程建設領域違紀違法問題舉報3.31萬件,立案1.72萬件,結案1.56萬件,給予黨紀政紀處分11273人,其中廳(局)級干部78人,縣(處)級干部1089人;移送司法機關處理5698人。

 

  全國檢察機關共立案查辦工程建設領域職務犯罪案件12344件15010人,其中貪污賄賂案件11050件13416人,涉案金額29.9億余元;瀆職侵權案件1294件1594人,為國家挽回經濟損失3.6億余元。

 

  郝明金表示,今后要圍繞工程治理的重點領域和關鍵環節,嚴肅查辦在項目決策、土地審批、規劃調理、環境影響、招標投標、項目實施、工程質量、資金使用中的違紀違法案件。

 

  另外,領導干部違反規定插手干預工程建設項目牟取私利、索賄受賄的案件也將重點嚴肅查辦,包括主管部門和監管部門工作人員以權謀私、瀆職侵權等案件,深挖細查重特大質量安全事故背后的腐敗問題。

 

  ■專家建議

 

  領導落馬后下屬“大換血”

 

  京華時報:工程建設領域的腐敗問題為何屢禁不止?

 

  林喆(中央黨校反腐專家):工程建設領域的確是腐敗的“重災區”,任何一個干部到這個領域任職都可能在招投標中泄標、受賄,這說明腐敗在這里已經形成了內在的慣性。如果在同一個領域的很多干部集中落馬,腐敗現象連續發生,說明在這個領域中的某些制度缺陷還沒有得到及時彌補。

 

  京華時報:如何彌補這些缺陷?

 

  林喆:我認為應采取“大換血”的辦法。所謂“大換血”,就是工程建設領域的領導干部落馬后,包括會計、出納在內的所有干部都進行更換。因為如果前任領導落馬被追查的時候,沒有深入追查下去,那么內在的關系網依然存在,就像癌細胞沒有清理干凈,又開始滋生了。

 

  眾所周知,工程招投標的泄密問題長期難以解決,但并非無法解決。拿高考試卷的保密問題為例,我們把命題老師與外界封閉隔離,包括送飯人員都嚴格審查,因此泄密情況極少發生。高考當中能做到,為什么招投標中就做不到呢?簡單地說,采取同樣的方式即可。

 

  當然,對于泄密的懲罰一定要非常嚴厲,還要有追究連帶責任的制度。

 

  京華時報:問責制目前已經建立?

 

  林喆:是的。但在查處貪腐官員時,基本看不到貪腐官員的上級官員被追究了多少,貪腐官員的直接領導應該被嚴格追究連帶責任,不能是簡單地寫檢查之類。

 

  近年來中央加大了反腐的力度,我希望有關部門能夠多傾聽社會和專家的意見。

 

  ■20起工程建設領域典型案件

  北京門頭溝區建委原主任安鳳奎在廉租房建設中受賄案 

  天津市地下鐵道總公司原總經理高懷志在地鐵建設中受賄、貪污案 

  河北省國土資源廳原助理巡視員顧旗章在土地出讓中貪污、受賄案 

  山西水利廳原副廳長孫廷容在水利建設中挪用公款、受賄、貪污案 

  內蒙古自治區錫林郭勒盟原盟委副書記蔚小平在礦產資源開發中受賄、巨額財產來源不明案 

  遼寧省大連市金州區三十里堡街道紅果村村干部貪污哈大鐵路客運專線巨額征地動遷補償款案 

  吉林省長春師范學院原黨委書記王欒周在學校工程建設中受賄案 

  江蘇省蘇州市交通局原局長嚴冬在公路工程建設中受賄案 

  安徽省蚌埠市政協原副主席徐社新插手干預工程項目受賄、巨額財產來源不明案 

  江西省萍鄉市2億元串通投標系列案 

  山東省青島市土地儲備整理中心原副主任周錚受賄案 

  廣東省深圳市兩家公司串通投標案 

  廣西自治區來賓市原副市長李啟亮插手工程建設項目受賄案 

  海南省東方市發展和改革局原主任科員何明高受賄案 

  重慶市奉節縣職工住宅樓開裂傾斜案 

  四川省眉山市國土資源局原副調研員楊淑華受賄、貪污、挪用公款、巨額財產來源不明案 

  貴州省貴陽市原市長助理樊中黔受賄、巨額財產來源不明案 

  陜西省寧強縣交通局原局長何超、原副局長劉華斌受賄案 

  甘肅省窯街煤電集團有限公司原黨委書記、董事長李人志受賄、巨額財產來源不明案 

  寧夏回族自治區衛生廳原副廳長兼保健局局長李壽芬以虛增工程量等手段套取工程款貪污、受賄案

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